许宪春：新经济发展趋势展望

统计学者、新经济企业TOP500评审委员会联席主席许宪春做新经济发展趋势展望。他指出我国处于经济转型、迈向高收入国家的关键时期，面对外部复杂环境，发展新经济十分紧迫。未来五年需把握新经济趋势：人工智能从实验室走向商用，在多领域潜力巨大，能提升生产效率；智能网联汽车因汽车行业发展及智能化趋势，蕴含商业与投资潜力，改善驾驶体验；集成电路方面，我国进口量大，受美国制裁，需靠举国体制突破；生物制药和大健康因老龄化加深，需求将快速增长；智能机器人和智能制造受关注；数据经济中数据作用重要，相关统计工作待推进；低空经济虽受体制机制限制，但因国家及地方重视，潜力大。这些领域或为“十四五”收官和“十五五”打下良好基础。

以下为发言实录：

各位领导、各位嘉宾、各位企业家：

大家好！很高兴参加第五届新经济企业高质量发展大会，也非常荣幸在会议上作个发言。按照会议的安排，我发言的题目是《新经济发展趋势展望》。刚才几位领导发言非常精彩，对我也非常有启发。

当前我国正处于并将长期处于经济增速换挡结构转型的关键时期，也将处于迈向高收入国家，并逐步达到中等发达国家水平的关键阶段。与此同时，伴随着世界经济政治环境不确定性继续增加，美国对中国的打压不断升级，通过更好的发展新经济，提高中国经济发展的质量和效益，提高全要素生产率迫在眉睫。这也将成为“十五五”时期稳定经济增速，促进就业增收，实现高质量发展的关键举措。

未来五年有必要充分认识和把握新经济发展的趋势，找准合适的行业赛道，为应对百年未有之大变局做好准备。为此我们团队通过调研分析，总结出未来一段时间新经济发展趋势，仅供大家参考。

一是，人工智能。

2016年人工智能第一次战胜围棋世界冠军，宣告人工智能的巨大潜力。转眼间已近10年，自从近年ChatGPT等大语言模型问世以来，全面发展AI已经成为国际广泛共识，这些产品的推广标志着人工智能已经从研究室、实验室迈向全面商用，也充分证明了人工智能在科技研发、工业制造、生活服务等各领域具有较强的应用潜力，已经具备了形成商业变现的完整潜力，并能够深刻地改变居民生活。

人工智能也成为国际科研竞争的最前沿领域，成为大国间科研综合实力，产业转化能力，市场应用容量全面竞赛的主战场。近日以深度求索等为代表的国产大模型，标志着我国在人工智能领域取得了重大突破，具备和国际顶尖企业进行竞争的实力。而这一领域不仅仅是单一的突破，也会带动各行各业生产效率全面提升。

对于社会公众和大多数企业而言，如何用好这一历史性的科技突破去提高自身的能力，再造生产流程，提高生产效率，提高生活品质，已经成为亟待解决的问题；对于科研工作者来说，这些人工智能大大简化了研究中的一些繁琐耗时的环节，能够更好的研究核心难点，大大提升科研的质效。

二是，智能网联汽车。

我国汽车行业蓬勃发展，伴随着国内造车企业，尤其是造车新势力的快速崛起，汽车已经成为我国出口“新三样”之一，我国一直以来追车梦大踏步实现，2024年我国已经成为世界上最大的汽车出口国，并提前6年实现了新能源汽车渗透率50%的目标，成为全球最大的新能源车市场。

我这里讲新经济发展趋势没讲新能源汽车而是讲智能网联汽车作为新经济发展方向之一，主要是考虑动力的结构已经不足以概括这一轮交通领域变革的全部特征，最终造车行业逐步实现互联化、智能化的特征。在传统车辆组成之外，智能化车机系统、车载娱乐、云端服务、车路协同等板块附加值都在不断的上升，蕴藏着巨大的商业潜力和投资潜力。

除汽车行业外，智能体验的改善带来连锁的效应。如近期比亚迪、华为等企业已经开始大规模的推广激光雷达和高阶智能的辅助驾驶。在这一背景下，哪怕短期内最高级别的自动驾驶不能商用，也将大幅度的改善汽车的驾驶感受。

统计局的时间利用调查数据显示，交通领域日均耗费每个人一个小时，其中很大部分花在私家汽车上，随着电动化降低动力成本，智能化降低驾驶成本，车载娱乐间接缓解疲劳，人们对路途遥远的敏感度会逐渐钝化。所以说智能网联汽车成为一个新的发展趋势。

三是，集成电路。

近年来我国始终是集成电路进口大国，海关数据显示，2024年我国进口芯片近5,500亿块，进口全额超过万亿元。但与此同时，美国对华实施多轮的制裁全面叫停先进制程芯片的对华出口，阻止我国转型升级的步伐，维护美国的霸权地位。从目前形势看，高质量的算力已经成为科技创新和高质量高端产业竞争的必要前提，已经成为创新产业链、价值链不可或缺的空气和水。

以英伟达等为代表的科技巨头企业，也推动着美国资本市场的繁荣，并通过财富效应向金融消费传导，成了新经济发展经济发展的关键动力。因此不论是经济发展和国家安全哪种意义上讲，我们都需要进一步发挥新型举国体制在关键领域的作用，形成攻关推进集成电路的强大合力，抢占“十五五”时期全球科技竞争的制高点。

四是，生物制药和大健康。

经济发展的根本目的是提高人民群众的生活水平，其中关键之一是提升健康水平。目前随着我国进入高龄少子阶段，2024年我国60岁以上的人口已经突破3亿，未来一段时期我国老龄化将进一步加深，这将导致我国医药健康养老的需求快速增长。国际经验也表明，随着经济发展投入生产性的开支将下降，投入生活质量的开支将上升。

比如说美国等发达国家将大量的科研经费用在生命科学和生物医药等领域，但这些投入不完全体现在GDP等经济发展的数据当中，它提高了居民生活质量和平均寿命，支撑着庞大的生物医药产业。

五是，智能机器人和智能制造。

今年春晚以来以宇树科技为代表的一批机器人，特别是人形机器人引发广泛的关注。在工业机器人日益普及的当下，智能机器人行业能走多远，规模有多大，能发展有多快，都引发广泛的遐思。

六是，数据经济。

数据作为一种新型生产要素广泛参与生产过程。目前国际社会也高度关注数字金融的发展，包括国民经济核算统计的国际标准也正在研究将数据纳入到 GDP核算，纳入到资产存量，所以数据在经济社会发展中已经发挥非常重要的作用。在企业的生产经营方式，政府的治理和居民的生活方式方面都发挥非常大的作用。

当然这方面从统计的角度还有很多工作要做，现在财政部、数据局都在关注将数据入表，统计上如何把数据作为资产来处理，关于数据的支出如何进入到GDP，中国的GDP和有关指标是一个重要的发展标志，如果不纳入到GDP，可能会影响地方对数据经济的积极性。

七是，新型电力系统。

八是，低空经济。

近年来由于空域限制、安全因素等影响，限制了它的发展，在这方面还有很多体制机制的因素需要解决。2024年底，国家发展改革委成立了低空经济司，一些地方也陆续成立低空经济对口的部门和处室，引发市场对低空经济的高度关注，这方面有非常大的发展潜力的。

由于时间关系我就不详细展开，以上八个方面可能挂一漏万，但也初步反映了我和我的团队对新经济发展趋势研究的观点，这些领域交叉共振，有望为“十四五”收官和“十五五”开局打下良好的基础，这些观点可能不成熟，仅供大家参考，不当之处请批评指正。

祝大会取得圆满成功，谢谢大家！