广东：落实“三保障”持续推动PPP高质量发展

近年来，广东财政坚持将促发展和防风险有机结合，多措并举落实“三保障”，持续推动PPP高质量发展，助力全省基础设施投融资体制改革，进一步发挥社会资本对稳投资、促增长的重要作用。2021年，广东省纳入全国PPP综合信息平台管理库的项目合计560个，总投资额达6534亿元。其中，470个项目已签约落地进入执行阶段，总投资额5457亿元，项目总体落地率为84%。

——优化审批流程，保障高质量项目优先入库。广东提前统筹谋划，加强PPP项目与全省经济发展规划、专项规划的衔接，进一步提高项目审批效率，推动基础保障性强、外溢性好、社会资本参与积极性高的项目优先入库。同时，为疫情防控急需项目建立“绿色通道”，坚持即报即审、合规即发、特事特办，全力做好应急保障服务工作。

——着力服务大局，保障关键领域项目落地实施。一是聚焦补齐公共服务短板。广东去年分别有302个市政工程项目、101个生态建设和环境保护项目、60个交通运输项目、26个城镇综合开发项目被纳入全国PPP项目管理库，覆盖该省基础设施建设较为薄弱的领域。二是聚焦促进绿色低碳可持续发展。去年该省共有181个污水处理项目、100个水生态综合治理项目、33个垃圾处理项目被纳入省级PPP项目管理库，占全省项目总量的56%，有力促进可持续发展。三是聚焦民生事业发展。省级PPP项目管理库中基本公共服务项目共有40个，覆盖文化、旅游、体育、健康、养老、教育六大民生服务领域，对于加快民生事业发展、推进基本公共服务均等化具有重要作用。四是聚焦盘活存量资产。运用PPP模式盘活优质存量资产项目26个，覆盖公路、医院、供水、污水处理等领域，涉及社会投资额223亿元，有效提高社会资本参与的积极性。

——坚持定期核查，保障全省隐性债务只减不增。广东省财政坚决遏制隐性债务，每年定期组织各地对入库PPP项目开展全面自查，确保项目信息及时、准确、规范录入平台。此外，对已经通过合规性论证且未增加地方政府隐性债务的PPP项目，按规定程序报省委、省政府批准同意后从隐性债务监测平台中清退。

来源： 《中国财经报》