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王伟华:以高质量的经济治理推动高质量发展

党的二十大报告将高质量发展表述为“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。同时需要注意的是,紧随党的二十大报告的第四个部分“加快构建新发展格局着力推动高质量发展”之后,即报告第五个部分“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

      党的领导与党的经济治理是中国经济奇迹出现的根本原因

      近年来,党的领导所发挥的重要经济作用,在实践上已经被中国特色社会主义市场经济的蓬勃发展所证明,在理论上则表现为习近平经济思想这一重大理论创新成果,正引起国内外学界越来越多的关注和研究。

      在2022年第1期《中国社会科学》杂志中,北京大学政府管理学院路风教授用宏大的理论视野、丰富详实的数据和极具理论穿透力的论证来证明:中国的经济增长是一个长期现象,因为其主动力是在中华人民共和国的大国基础结构之下,以工业体系为载体的有用知识体系和社会能力的累积性成长。这个累积性的演进过程从新中国成立至今一直没有中断过,而在21世纪初出现高增长的主要原因是在一系列有利的条件下,蕴藏在中国工业体系和中国人民之中的能量得以迸发。

      根据马克思主义政治经济学的相关原理,一个国家工业体系的演进有其内在逻辑。改革开放以来,我国逐渐加入全球分工,在不断追求产业技术升级的同时,基本已完成制造业的“劳动密集-资本密集-知识密集”的迭代升级,用几十年的时间走完了西方工业化两百年的道路。 

      以新的工具和方法加强新经济形态研究

      要想通过引发“经典创新”和基础理论创新来突破西方“卡脖子”困境,就必须发挥党的领导、党的经济治理乃至基层党组织作为战斗堡垒的作用。在中国特色社会主义先行示范区深圳的火热改革创新实践中,突出强调产业创新要做到“支部建在连上”,由基层党委负责人担任“供应链党委书记”,用链式思维和链式管理来整合产业创新资源。

      习近平经济思想是马克思主义政治经济学、中国特色社会主义政治经济学的最新理论创新成果。近年来,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界经济进入动荡变革期。环顾国内,改革发展稳定任务艰巨繁重,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,保持平稳健康的经济环境至为关键。越是世界进入动荡变革期,越是国内经济环境进入关键期,要实现我国经济的高质量发展,越是要以习近平经济思想为指导,在战略上作出准确判断、进行科学谋划。

      当前,以数字经济为代表的新经济形态迅猛发展,也迫切需要经济学予以理论回应,这恰恰是政治经济学在理论阐释和政策建言实现“弯道超车”的历史机遇。中国式现代化和新经济形态发展提出了一系列全新的重大理论和现实问题,中国政治经济学界积极占领新经济形态和新经济问题的阐释和研究阵地,以新的工具和方法加强新经济形态研究,在与各种经济学说的交流甚至交锋的过程中争取话语权。

      突破西方“卡脖子”要做好教育科技人才一体部署

      由于目前世情国情发生深刻变化,科技创新对中国来说不仅是经济社会发展问题,更是涉及西方对我们“卡脖子”的生存问题。我们要清醒认识到,中国制造业的升级换代,对于党的领导这一制度在跨越式发展历程中所起的决定性作用,从制度运行方面还需要更加深入研究。相比之下,中国特色社会主义市场经济体制“集中力量办大事”的优势就体现出来了,中央要求坚持实施创新驱动发展战略,要强化国家战略科技力量,加强基础研究,加快攻克重要领域的“卡脖子”技术,掌握更多“撒手锏”式技术。

      党的二十大报告把“人才是第一资源”写进了党章修正案。办好人民满意的教育,实现科教兴国、创新驱动发展战略,人才强国战略事关根本。党的二十大报告旗帜鲜明地指出,全党要把新时代的青年工作当作战略工作来抓。人才竞争,归根结底是人才环境竞争。习近平总书记强调,“办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。”我们党百年奋斗的历史就是一部培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的历史,是一部全力支持各方面人才为党和人民事业建功立业的历史。

      根据党中央对国家人才工作的整体部署,“十四五”时期,我国的科技贡献率、人才贡献率必须得到显著提升,我国应该具备世界一流的人才产出、人才效能和人才贡献。新时代人才强国的核心标识在于人才创新能力强、竞争力强,能够产生或者提供一大批改变人类工作和生活方式的伟大发现、原创技术、发明创造和颠覆性产品,涌现出一大批具有全球影响力、市场竞争力的领军型企业,掌握一批重要学科和产业的话语权,在若干战略领域形成世界人才尖峰,使我国成为世界重要原创思想汇聚地和策源地、世界标志性成果的主要贡献国。


〔作者系中共天津市委党校(行政学院)副教授、天津市中国特色社会主义理论体系研究基地研究员〕
来源:中国经济时报