冯飞：打造具有全球竞争优势、安全可控的信息产业生态体系
冯飞：打造具有全球竞争优势、安全可控的信息产业生态体系
工业和信息化部副部长冯飞在“第十四届中国企业发展高层论坛”上的讲话
尊敬的侯主任，各位女士们先生们，大家下午好！非常荣幸能够参加算是老东家主持的这个研讨会，原来因为我在发展研究中心工作。今天咱们研讨会的主题是“十三五”期间供给侧结构性改革，非常重要的一个题目，分管去产能是我管，今天我们不讨论去产能，信息产业我不分管，但是我就我不分管的事情谈一些我个人的看法，主要还是讲讲“十三五”信息发展的产业思路。
首先我们再回顾一下“十二五”信息产业的总的情况，特别是我们觉得有点亮眼睛的地方。第一从规模上来讲，中国的信息产业的国际地位是持续提升，去年信息产业收录的总规模是17.3万亿，我们的手机、微机、彩电产品占全球比重分别是70%、90%和50%，规模是非常大的，我们成为全球信息第一制造大业规模更加巩固。
第二讲讲产业创新，我们讲信息创新是少新一代显示屏，但是经过十二五，确实获得了比较明显的进步。十二五期间，电子信息领域的发明专利年均增速是超过20%，集成电路的设计水平达到14纳米，制造业实现28纳米的小批量工程，大家知道天河二号超级计算机位居榜首。
第三从结构上来讲，软件和信息技术服务业占整个信息产业的比重提高到了25%。互联网业务占电信业收入的比重提高到了27.6%。产业结构获得了一定的优化。
第四是基础设施加速升级。从2012年起，我们的互联网宽带接入端口光进铜退趋势明显，2015年光纤提高到了56.7%，实现了向光纤用户的跨入，同时还成立了铁塔公司为了共享资源。
第五个亮点是信息产业支撑作用全面凸显。信息产业的特点是高性能性、零边际成本、拷贝等，关键是在其他领域的应用，这些领域的应用，非常之活跃。2015年我们的网络零售交易额是3.88万亿，应该说是十二五期间我们信息产业在刚刚我讲的五个方面取得了比较明显的进步。
第二个，“十三五”信息产业发展面临的形势。
一个是全球信息产业技术创新正进入新一轮的加速期，这一轮的加速期我理解不知道对不对，还是一个需求带动的加速期。
第二全球信息产业分工格局面临着深度的调整。时间关系我不展开。
第三是我国信息产业发展进入提质增效的关键时期。实际前些年我们信息产业增速非常快，但是近一段时间增速落到了10%以下的增长序列，出口进入了负增长序列，因此在这样一个关键时期，怎么样避免关键技术受制于人，提高供给质量和效率，提升整个行业的盈利能力，是一个非常重要的问题。
第四发展的环境，就是信息产业它是诸多国家战略的重要支撑，比如“中国制造2025”，我们讲的互联网技术和新一代信息技术融合，这是产业变革最重要的特征，无论是德国工业4.0还是美国的工业互联网，基本上都是集中在这样一个竞争制高点上，所以信息产业支撑是非常重要的。这是跟大家报告的第二个方面。
第三个方面，“十三五”期间的主要思路。
主要思路稍微展开一点，第一是把握一条主线，也就是说牢牢把握打造全球竞争优势安全可控的信息产业生态体系，这一主线。刚才信息产业已进入到全产业链竞争时，产业的核心竞争力从单一技术、单一产品和单一企业竞争转向了平台和生态系统的竞争，产业链的统和能力日益成为成败的关键，所以在“十三五”要打造产业的生态体系。
二是提升三种能力，着力提升技术创新能力，产业基础能力和安全保障能力。提升科技创新能力，要面对新轮的发展，与科技创新发展为导向，加快构建核心技术与产品体系，建设一批高水平的创新载体和创新服务平台，开展关键共性技术研发与成果的转换，认证检测公共服务，强化标准知识产权保护，全面提升信息产业的自主创新能力。提升产业基础能力就是四基的问题，基础薄弱的问题。着力提升信息产业的基础能力，抓好关键基础元器件、核心技术材料，提升产业的核心竞争力。
三是提升安全保障能力。要保障信息安全，坚持保障安全促进发展并重，加快完善网络与信息安全管理体制和机制，大力发展信息安全技术产业，着力提升工业信息安全的保障能力，特别是公共系统安全，我们现在正在对公共系统做安全评估，我们发现有很多问题。
四是实施五大任务，也就是做好产业结构优化，信息技术融合应用，信息基础设施建设，优化行业管理，国际化发展水平提升这五大任务。
所谓抓产业结构优化，主要是解决中高端信息产品供给不足，核心技术软件对外依存度高，企业核心竞争力不强的三大问题。促进信息技术融合的应用，主要是推进“互联网+”应用，提升信息广泛为更深程度，完善基础设施信息要修好高速公路，现在我们宽带与发达国家有差距，并且城乡普及率不高，城镇互联网普及率64.2%，农村是30.1%，相差了30多个点，所谓要解决数字鸿沟等问题，还得把基础修好。
四是优化行业管理。时间关系不展开。
第五是提高国际化水平，信息产业本身就是个国际化程度非常高的产业，是全球性的产业，所以在国际化当中我们要提升中国信息产业的核心竞争力。
当前信息产业是恰逢新一轮科技革命和产业变革契机，也面临稳增长、调结构，转型升级发展的挑战，所以我们总体思路是坚定不移地实施创新驱动发展战略，推动我国信息产业从跟跑到并跑到领跑的转变，为实现我国网络强国战略的实施得以实现。
